10月28日晚,我校公共管理学院范逢春教授在江安水上报告厅为本科生带来了一场题为“从管理到治理:地方政府创新的理念与过程”的报告。报告主要分为三大部分:地方政府创新的背景意义、地方政府创新的基本情况与地方政府创新的未来之路。
首先,范教授通过分粥的启示和宫女的故事,引出了政府治理的目标是什么、问题是什么的话题。他从全球化对政府竞争力的要求、我国经济社会发展、西方国家行政改革的发展趋势与新公共管理理论的发展四大背景出发,阐明了地方政府创新的主要目标是服务型政府、法治型政府、责任型政府。接着,他结合自身经历探讨了地方政府创新的基本情况,指出:政府需要不断完善创造出一套完整的体系,包括民主化的行政决策体系、人性化的政务服务体系、系统化的考核激励体系、一体化的电子政务体系、制度化的信息公开体系、标准化的质量管理体系和民本化的行政文化体系,来达到其创新的目标,即:以人为本的政府服务理念、依法行政的政府服务准则、顾客导向的政府服务模式和违法必究的政府服务责任。最后,在创新的未来之路上,范教授指出地方政府还应该做到:加快职能转变,完善政府职责体系;加强流程再造,创新行政运行体系;推进城乡统筹,完善公共服务体系;扩大公民参与,探索社会治理体系;优化公共支出,完善公共财政体系;完善权责清单,落实行政责任体系;推进行政法治,建设政府法治体系。展望未来,范教授认为:理想的政府是“在维持社会基本秩序的前提下,使社会中的成员能获得和拓展尽可能多的自由”。
报告中范教授通过形象的故事和案例,将讨论的话题生动地呈现在同学们面前,现场同学津津有味地聆听,会场不时响起会心的笑声和赞同的掌声。互动环节,同学们积极地参与交流探讨,报告在热烈的掌声中结束。